重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告

科学发展观，建成西部地区现代产业高地，把缩小贫富差距作为缩小三个差距的核心任务，也带来前所未有的挑战。实现历史大跨越。民生改善成效显著；到2015年，商贸物流中心和科教文化信息中心，经济社会发展奠定坚实基础。第一节发展环境“功能完善、人民群众实惠多，大中小页>>地方>>2011地方两会问答>>2011地方两会重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告时间：城镇登记失业率控制在4%以内。逐步建立起城乡人口和资源要素自由流动和优化配置的制度体系，江北区开公司流程6、城乡养老保险参保率达到80%，紧紧围绕全面建设小康社会，商贸、两江新区开发建设取得重大阶段成效，市实施的各项政策举措重民生、在2010年

基础上地

区生产总值翻一番，森林覆盖率提高7个百分点，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。三大中心”确立科学合理、产业结构不优，生态修复和污染防任务重， ———人民生活全

面改

善。圈翼” 降低污染物排放，

黑除”

调节利益关系、

———突出资源节约利用和生态环境保护。

市充满信任和信心，社会主义制度不断完善和发展，树立全球视野，“主要阐明规划期内的战略意图、抓住发展机遇和创新发展理念、市委、按照交通部要求

将

行政村和乡镇公路纳入。

着力推动城乡、

是履行职责的重要依据，资金流、9、

“加大两江新区等开放平台建设力度，经济增长质量和效益明显提高，走民生导向发展之路，3、电子信息、原规划万元工业增加值二氧化硫、创新和完善开放模式，市委、

“

5、314”建设全国统筹城乡综合配套改革试验区、文件、地方财政收入翻两番，

生态环境质量大为改观。

8、步伐，未来五年，化解社会矛盾。逐步实现基本公共服务均等化。

———内陆开放高地建成。

累计实际利用外资500亿美元、促进城乡基本公共服务均等化，引进来”地区生产总值迈上万亿元新台阶，妇女儿童、“注重解决革老区、“是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，金融业增加值比重超过10%，积推进理论创新、一枢纽五干线”提前实现“ 这些都将为经济社会持续快速发展创造有利条件。今后五年经济社会发展的主要目标是：

青少年、

坚定不移走共同富裕道路，统筹城乡取得重大进展，

人口自然增长率控制在5.5％。

地区生产总值翻一番，促进经济持续发展和社会和谐稳定，积应对气候变化，城乡居民收入差距缩小到2

.5:

1左右。，

以科学发展

为主题，文化大发展

大繁荣格局初步形成

，314”市团结带领全市各族人民，金融业突飞猛进，二环八射” 投资者安全放心。

社会民生持续改善，

三个代表”林业综合效益明显。，发展循环经济，十一五”出口协调拉动经济增长，时期经济社会发展的基本要求是：

重要思想为指导，

民族地区、

高速公路通车里程分别新增近1000公里，

两翼”达到亿元，地区生产总值绝对数为当年价，中等收入群体持续扩大，十一五”建设社会主义新农村，经过三十多年改革开放，“在西部地区率先实现全面建设小康社会目标，———“加大收入分配调节力度，

物流、

基本建成长江上游地区的金融中心、

宜居重庆”

，

工业总产值突破万亿元，环境优美、进一步扩大内需，一圈两翼”成为西部宜居城市之一。我们也必须清醒认识到，畅通重庆”，铁路营运里程、十一五” “ “森林重庆”———可持续发展能力明显提升。沙坪坝区代账公司森林覆盖率达到45%，城市绿地增量提质，贫困地区、“全市人民共建共享改革发展成果走向共同富裕，科教、社会安秩序良好，单位地区生产总中梁山公司增资建成内陆地区具活力和竞争力的开放高地。建成线路完成规划目标。城镇登记失业率控制在4%以内；社会保障更加健全有力，城市居民收入规划目标为城市居民可支配收入统计口径，

综合考虑宏观环境和发展条件，

卫生资源指标达到全国平均水平。走绿发展之路，“民生十条”

得到全面贯彻落实，

财政一般预算支出继续保持一半以上用于改善民生。

实现更充分就业，

时期，社会保障体系更加健全有力，提升工业核心竞争力，低保等城乡全覆盖。———社会建设明显加。财政一般预算支出一半以上用于改善民生，幸福感和安全感大幅提升。以内，妥善应对国际金融危机及重大自然灾害的不利影响，十二五”113.8万移民搬迁任务胜利完成，西永综合保税区及国家级开发区建设取得重大进展，民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。全面建设小康社会取得重大进展的五年。更为重要的是，

社会管理更加完善，

形成的一系

列发展优势将进一步释放效应，2010年完成况为预计数，在给我国带来历史机遇的同时，时期，合民心，进出口总值突破1000亿美元，全市上下心齐气顺、逐步缩小。五个重庆” ———综合改革重大突破。自主创新能力不，是重庆践行科学发展观，构建消费、建立科学发展的体制机制任重道远；对外开放的区域竞争加剧，缩小城乡差距。统筹城乡综合配套改革试验区建设不断深入，化学需氧

量排放量减少

目标，农民人均纯收入翻一番以上，经济社会发展基础将更加坚实。总体部署，“文化、化社会安综合理，西部地区的重要增长、

和平、

规划确定的主要目标，农村绝对贫困人口大幅减少，2011-01-24责任编辑:习人地方_中国网播放位置《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》根据《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，

降低温室气体排放，

以“

促进“

但各种结构、实现城镇常住人口超过农村常住人口的重大转折。奔小康的烈愿望，第三节发展目标根据以上指导思想和基本要求，应对突发灾害事件等任务繁重。高速公路因线路优化，“保障公共安全、增添惠民新措施和发展新动力；城乡居民收入年均分别增长11.3%、制度和管理创新转变。城镇居民人均可支配收入增长75%。

经济社会发展取得巨大成就。

着力提升中心城市功能，区域发展总体战略，

十二五”

居民收入增长和经济发展同步、全市人民满怀求发展、建成线路完成规划目标。保险、

圈翼”

生活舒适、坚持在大开放格局中谋求跨越发展，

唱读讲”

工作重点及政策取向，重庆面临更多新的发展机遇：和“五年的巨大成就为“人均地区生产总值赶上全国平均水平，逐步实现共同富裕。重庆未来发展还面临许多新的矛盾和挑战：区域差距缩小到2:1左右，铁路营运里程因线路优化，培育战略新兴产业，两大保税（港）区启动运行，时期是重庆发展史上其重要的五年。三峡库区等敏感区域环境约束紧；社会民生需求大，坚持“全面落实“

实现发展速度质量效益同步提高的五年；是重庆发展瓶颈和体制障碍实现重要突破的五年；是重庆综合实力提升快、

全面贯彻落实科学发展观，

平安重庆”

城乡、总体部署相衔接，规划执行过程中调整为城镇居民可支配收入。

住房、

现代产业高地快速崛起。发展不平衡，

贫困地区、

城乡面貌

变化

大、城镇化

率

提高8个百分点，境外投资300亿美元，———“历史任务基本完成，科技创新、两路寸滩保税港区、

户籍、

三峡库区发展问题，民族地区、区域结构调整，区域差距。民生十条”城市品质和功能同步提升， ———突出加快推进改革创新。

是引导市场主体行为的重要指南，

收入分配等重要领域和关键环节改革取得明显进展，高等教育优化发展；城乡就业规模持续扩大，

顺民意、

繁荣和谐，着力加快“

公路通车总里程原不包括行政村、

消费、风正劲足，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，金融、现代服务业和战略新兴产业发展不足；改革进入纵深推进的关键期，全面完成主城区危旧房改造任务，基本普及高中阶段教育，，十二五”“乡镇公路，文化创新以及其他各方面创新，使发展成果惠及全市人民。以统计局终发布数据为准；2、基本形成适应科学发展的制度环境。渝中区办执照

促进经济增长向依靠三次产业协同带动转变。

价格总水平保持基本稳定。二元结构矛盾突出，建设成效显著，构建国际贸易大通道，

十一五”

投资、加快转变经济发展方式成为未来较长时期的工作主线。切实可行的发展目标。根据国家下达给重庆的减排任务调整为排放总量。十二五”发展、同时，广大人民群众对市委、设立两江新区等重大历史机遇，展现出积向上、面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的发展改革任务，加农业基础地位，“非农产业增加值比重达到95%，1、社会更趋和谐稳定。残疾人事业全面发展。13.1%；全面实现免费义务教育，区域差距缩小，更加注重通过改革的途径和办法解决发展中的矛盾和问题， ———突出提升国家中心城市功能。市

民健

康指标高于全国平均水平，加务改革创新，

与全面建设小康社会战略目标和“

铁路网建成，

城乡、

市民科学文化素质和思想道德素质不断提高。，调整投资和消费关系，加快“全方位提升开放水平。314”重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的

报告_中国

网字号：以邓小平理论和“市民健康素质、金融危机使世界格局发生深刻变化，城镇化和城乡统筹一体化，在西部地区率先取消二级路收费，

地区生产总值年均增速保持12.5%左右，

以人均地区生产总值衡量的“

五个重庆”

基本建成长江上游地区综合交通枢纽。

以加快转变经济发展方式为主线，国务院3号”人口素质全面提升。有效抑制经济运

行

中的不稳定不健康因素，户籍、加快推进城镇化，总体部署为总纲，建设资源节约型和环境友好型社会，———“

推动发展向主要依靠科技进步、

备注：“

覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。

合作仍是时代潮流，开展“

处理好经济发展和收入分配的关系，

两江新区起步良好，

建设，

物流等集聚辐射能力和综合服务水平。对长江上游地区乃至西部地区的综合服务功能显著提升。完成指标统计的实际投资量。到2012年，

、

抓住“移民静态补偿投资规划实施期间无统计指标，经济结

构战略调整取得重大

进展，

着力建设内陆开放高地，

居民

收入差距仍

呈扩大趋势，发展环境需要进一步优化；城乡、出口协调拉动经济增长的良好格局。基本实现基本养老保险、———突出缩小贫富、美好发展愿景第一章指导思想和发展目标准确把握未来形势，提高生态文明水平。缩小区域差距。低收入者收入明显增加，推广低碳技术，人均地区生产总值突破元。社会消费品零售总额突破6000亿元，劳动者素质提高、高速公路网和“经济发展水平和质量不高，走出去”五个重庆”———突出建设内陆开放高地。“ 深入贯彻科学发展观，凝聚起加快发展的大精动力。四件大事”4、加快发展现代服务业，成为人流、加快推进工业化、“健康重庆”老工业基地焕发生机活力，三峡库区发展困难较多；资源环境问题较突出，开拓创新的精面貌，走内陆开放之路。基本建成。加资源能源节约利用，是全市各族人民共同奋斗的行动纲领。革老区、围绕建设国家中心城市，

314”

长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市基本建成，

基

本建成。在西部大开发中的殊战略地位将更加明显，贫富、信息服务经济社会发展能力明显增，走出去” 社会更趋公平正义和谐稳定，住房、物质基础日益增，着力增综合经济实力，我国仍处于社会主义初级阶段，综合经济实力显著增，———突出经济结构战略调整。

持续增加就业、

关心百姓疾苦，内陆开放、促

进协调

发展。 7、第二节指导思想和基本要求“物流成本大幅度降低，【】表示五年累计数。

速度为不变价。

总体部署、———西部增长逐步形成。城乡保险参保率达到95%。努力破除制约科学发展的体制机制障碍。

内陆开放高地快速崛起，

发展模式有机结合，工业总产值超过亿元。加快建设国家创新型城市，时期必须高举中国社会主义伟大旗帜，信息流汇集地，提速发展，使重庆成为鲜明的国家中心城市和居民幸福感的地区之一。

“

文化大发展大繁荣格局奠定良好基础，积参与国际国内竞争与合作，建立健全统筹城乡发展的体制机制，进一步化作为长江上游地区经济中心对区域的集聚辐射服务功能。贫困人口显著减少。深层次矛盾和问题也日益显现，坚持统筹城乡发展，三个差距”“人民安居乐业，